午战争之后，日本霸占着东北不走，最后列强“主持公道”，让日本赚到了“赎辽费”，而列强还维持了中国现状的势力平衡。

　　可是眼前局面是人民党夺取了青岛，又在连云港海滩上让德国的海军陆战队伤亡惨重。德国皇帝威廉二世是个典型的不靠谱，喜怒无常，各种“奇思妙想”让比较理性的欧洲外交家们认为这家伙不应该住皇宫，而是该去住精神病院。但是威廉二世的一群表哥里头，俄国沙皇尼古拉二世却又是个格外听从表弟威廉二世话的一位。如果袁世凯不肯有丝毫的妥协，战争扩大话并不是一个笑话。

　　公使团里面英法走的最近，两国公使精神状态也都比较正常。他们都看到了一个问题，如果这场战争继续打下去，无外乎胜负的问题。人民党面对德国的胜利还不算很特别的事情，但是战争扩大后，如果中国胜利了，那么就意味着中国将摆脱当前受外国控制的局面。

　　英国花了半个多世纪，发动了好几场战争，费了好大的劲，目的就是为了打开中国市场。现在他们眼瞅着就要接近目标，袁世凯北洋政府已经是比较开通的政府，而叛党人民党简直是以欢迎国际贸易为自己的基本政策。构筑稳固的贸易体系，进一步扩大在中国的贸易，已经是近期英国的远东政策核心。

　　如果一场不可控制的战争进行，即便是胜利，也会让英国眼前的利益受到极大的损害。如果失败了，那么伤害就会更大。

　　偏偏处在风口浪尖上的德国又是由那位不靠谱的威廉二世统制的，如果不能在眼前迅速平息局面，任由此事扩大下去，远东现在好不容易构筑成的稳定就会被打破。

　　“除了定额贸易协议之外，总统先生就没有对于青岛的计划么？”英国公使问道。

　　“如果我出兵夺取青岛，再把青岛双手奉献给德国。德国人既不会领情，而我自己在现在的中国会得到一个什么样的评价？”袁世凯反问道。

　　虽然英国公使见多识广，不过听到袁世凯对德国人的准确评价，他也差点笑出声来。的确，就算是袁世凯这么做，德国人也绝对不会领情，相反，还会向袁世凯多索取好多东西。这本来就是在中国习以为常的局面。

　　“里外不是人的事情，我是不会干的。如果公使先生说，我要拿出什么解决方案。我倒有一个，青岛和连云港都参与了战斗，那么我们不妨把这两个港口城市辟为经济开发区。外国的商业企业可以自由在这里投资，开厂，经商。可以充分利用这两座城市背后覆盖的广大的贸易地区。这么做的话，我也好向国内交代。而德国的脸面也能够被顾及。”袁世凯答道。

　　“在这两个城市开设租界么？”英国代表对这个建议很有些意外。

　　“不是租界，而

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