起来造反的不是新军，而是陕西同盟会。更准确的说，是陕西的哥老会在同盟会会员的带领下起来造反的。对这批人，袁世凯是一定要彻底根除的。人民党已经无法撼动，袁世凯只能认了。如果新的革命党据有了土地，袁世凯对此不放心。

　　“袁公，那不如让段祺瑞回来执掌陆军部，我带兵去陕西。”王士珍给出了新的建议。

　　袁世凯立刻就拒绝了，“不行，聘卿你得留在中央。你再问问有谁愿意去陕西的。”

　　曹锟如果知道了袁世凯对他的评价，曹锟肯定要大喊冤枉的。实际上曹锟想去内外蒙真的不是因为经济问题，而是他知道自己未必能够打的下陕西。

　　陕西这次大战过去了一个多月，详细的消息已经传回了北京。甘陕绿营一直骁勇善战。虽然其中进京勤王的一部被全歼，但是这并没有让知道内情的曹锟小看甘陕绿营。没有北洋暗中动了手脚，人民党也不可能那么轻松的进行伏击。

　　而甘陕绿营在西安城全军覆没，其中的惨烈战斗也有点可歌可泣的味道。自打甘陕绿营勤王的部队被全歼之后，甘陕绿营已经感觉到了革命的危险。参与勤王的部队都是忠于朝廷的，这帮人完蛋之后，绿营开始重整军队。陕西哥老会终于找到了机会。这里头的领军人物就是张云山。

　　张云山是长安太乙人，他幼年失学，跟一个山西人学吹号，后来吹号技巧名冠关中。清末在陶勤肃营当兵，走遍青海新疆各地。回陕西后在武备学堂和陆军小学司号，编练新军时又当了协部的司号官。辛亥革命前一年，他在新军中开了山堂。由于他为人豪爽，善于交际，同士兵相处甚好，开山堂不久就吸收了一千多哥弟，在新军中形成了自己的势力。张云山靠着这股力量，一跃而成为陕西的辛亥名人。

　　在哥老会看来，所谓“革命”，无非就是灭清复明。起义成功，哥老会出头的日子也就到了。于是，哥老会的首领们在各处公开挂起洪门招牌，开山拜祖，大散海底，扩充势力。把西安弄得乌烟瘴气。

　　而袁世凯篡夺了中央权力之后召开了全国议会，更是给了哥老会会众们一个明确的暗示，“掌握到自己手里的权力才是权力。”联省自治就是陕西人自己当家做主，而哥老会作为土生土长的陕西地方势力，远比现在台面上的这些人更能够代表陕西地方。

　　而陕西当地的同盟会联络哥老会，组建了陕西的革命党联盟。这些人人原拟于10月6日（农历八月十五日）起义。“八月十五杀鞑子”的消息不胫而走，到处流传。由于陕西当局防范严密，陕西当局派人四处探听，甚至拆查信件，以掌握革命党人的起义计划。经过一番侦探，查出健本学堂、公益书局是革命党人的秘密活动

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