天来明天走，谁有心思真的埋头干地方的事情。在上层力量无法维持的情况下，士绅们迅速获得了各个地方极大的发言权。

　　督抚们当然想地方自治，更想千秋万代的拥有一省之地。抛去这个大家都渴望的“想法”，督抚面临的现实局面是，他们的势力远未能够扎根在他们现在所在的地盘上。除非袁世凯能让各地督抚真正相信，督抚们绝对能够得到这一省之地，否则督抚没有理由支持袁世凯与摄政王载沣的斗争。假如督抚支持了袁世凯，结果用完就被扔了……，与其干这等“被人卖了还在麻袋里头帮人数钱”的蠢事，还不如维持现状来的好。

　　这就形成了一个很奇妙的局面，袁世凯没有入主中央，他的话就没有份量。可是没有督抚的支持，袁世凯入主中央的努力就很容易遭到挫折。万一督抚们联手指责袁世凯是曹操，那可也真的不好收拾。督抚们可以唾面自干，事后说“我当时被蒙蔽，冤枉了袁公。”反正袁世凯为了兑现承诺，得给他们地盘。袁世凯被恶心倒还是小事，坏了他的行动计划则是大事。

　　在这个时候，袁世凯真心希望有陈克这样的家伙能够在他身边出谋划策。那袁世凯就可以把这些工作交给陈克，自己集中注意力去干更重要的事情。不过陈克虽然没来，但是一个叫杨度的家伙投奔到了袁世凯门下。袁世凯认为杨度的能力虽然不如陈克，在现在的局面下，杨度倒是个很有用的人。

　　联络督抚的工作没有完成前，袁世凯先派第四镇吴凤岭带兵“北上剿匪，恢复直隶秩序”。并且命在山东的第五镇“剿灭山东乱匪”。

　　两军都进展神速。山东的第五镇轻而易举的“恢复了秩序”。直隶河北的第四镇吴凤岭稍微慢了点。他先派人守住了进入太行山的要道，接着以北洋步兵为各地节点，马队为机动力量。对各地进行拉网搜捕。皇庄早就被抢的差不多了，除了化装成马匪的人民党之外，真正的马匪们既没实力也没胆量骚扰北京城。马匪们都进入尚且没有被劫掠的河北南部流动抢掠。这下正好被第四镇逮住一通猛打。

　　袁世凯有严令，绝不许私自吞没被抢的财物，违者杀头。第四镇的吴凤岭知道这道命令绝对不能违抗。北洋军每歼灭一股马匪，先是严刑逼供，逼供完毕后，就按照马匪们的供述，把财务还给遭抢的地方。最后再把马匪在他们抢掠过的地方尽数斩首，以向地方百姓证明北洋军的功绩。

　　地方上的地主士绅自然心怀感激的赠送万民伞，官府报喜的文书也是一个劲的往上送。袁世凯并没有逼迫中央，而是用事实的成绩来证明自己的作用。随着一笼笼马匪人头送进京城，随着北京城外马匪绝迹。被破坏的铁路和电报开始恢复

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