我们需要建设铁路，但是铁路的耗费成本很大，而海军部，他们的想法是进一步的扩大他们的探险规模，最起码他们需要新的战船来解决这样的难题。”蒙毅为难的说到。

　　“这样一来，他们还是需要更多的资金。财政状况。将会非常的不妙。尽管我们已经使用了很多的债券来解决他们的难题，但是，我们的规模再不停的扩大，这对我们来说，是最难以解决的事情的。”蒙毅担心的说到。

　　尚文静静的坐着，他在思考一些问题，东西扩张都需要极大的财政力量来进行，秦国政府的做法是正确的，他们减低税收，秦国的经济潜力很大，发展也很好，这些都得益于他们的税收减低得到的好处，但是这些还不够，秦国经济还不能增加税收来解决财政问题，探险开支还是很大，这对秦国的挑战难度也非常的大。这样一来，秦国势必要增加税收来解决这个难题。尚文陷入了两难。

　　“如果不采取征税的话，我想，唯一的办法就是抵押秦国的资产来解决这样的难题，我们可以把一部分的货币发行权抵押给银行，然后来做这样的事情，但是扩张之后，我们会得到什么？还有银行方面，他们是不是有这样充足的资金做这样的事情。探险这样的事情，只能靠政府来完成。但是这样的难度还是比较大。这地我们来说，是一个很大的考验。”蒙毅说到。

　　“我们还是等等比较好。这样的话，我们需要仔细的考虑一下我们这里的情况。”尚文想了想说到。秦国银行家们暂时还无法控制秦国的纸币发行权，因为政府的控制能力还是比较强，但是，东西扩张会让秦国的财政能力变得虚弱起来，同时一个未来发展的难题也摆在秦国的面前。第一，秦国不能征税，一旦过高的征税，势必会影响秦国经济的发展，这是长久的持续续航能力，秦国债券之所以能够持有更多的人，这是因为秦国经济持续不断的向好的缘故，一旦秦国经济发展速度减缓，这势必就会影响到秦国的债券信用度的问题。这是尚文不得不考虑的一个难题。

　　第二，就是秦国还需要扩张，但是，扩张之后的收益问题，石油的确可以给秦国带来更大的石油收益，但是，这还需要一些时间，铁路的投资，而秦国控制那里的能力很薄弱，也就是说，秦国需要加强控制那里，这样一来，这就需要更多的人口迁移，这个数量是多少，花费是多少。这些秦国方面都需要考虑。

　　第三，秦国控制这些地区的收益，如果收益能够及时的弥补回来的话，这可能不是一个很大的问题，但是无法收益的话，秦国的就有可能失去纸币发行权。那样的话，秦国政府就会失去其控制权，这件对秦国政府来说，是一个极为不好的消息

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